1. Проект ФЗ об ответственном обращении с животными и защите животных от жестокого обращения.
Федеральный закон об ответственном обращении с животными и защите животных от жестокого обращения
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия и цели настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обращения с животными, направлен на их защиту от жестокого обращения, на обеспечение безопасности, иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.
Статья 2. Нормативно-правовое регулирование обращения с животными
1. Нормативно-правовое регулирование обращения с животными осуществляется настоящим Законом, Федеральными законами Российской Федерации «О животном мире», «Об охране окружающей среды», «О ветеринарии», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и другими нормативно-правовыми актами, принятыми в соответствии с ним.
2. В части норм об обращении с животными настоящий Закон имеет большую юридическую силу по отношению к иным законодательным актам Российской Федерации, содержащим нормы об обращении с животными и защите животных от жестокого обращения.
3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила по защите животных от жестокого обращения, нежели предусмотренные данным Законом, применяются правила международного договора.
4. Нормы настоящего Закона не распространяются на отношения, связанные с синантропными животными (домовые мыши, крысы и иные животные, обитающие в условиях естественной свободы и представляющие эпидемическую и иную опасность для жизнедеятельности человека), а также на отношения с животными, не обладающими физиологической способностью чувствовать боль.
5. Действие данного Закона распространяется на обращение с животными независимо от формы собственности и других вещных прав на них.
Статья 3. Основные понятия и их определения, используемые в настоящем Федеральном законе
Безнадзорные животные - пригульный скот и другие потерявшиеся, сбежавшие, брошенные или иным образом оставшиеся без попечения людей сельскохозяйственные животные, животные-компаньоны, животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, экспериментальные и служебные животные.
Стерилизация (кастрация) - лишение животных хирургическим путем способности к воспроизведению потомства (репродуктивной способности).
Владелец животного - физическое или юридическое лицо, которому животное принадлежит на праве собственности или ином вещном праве.
Выгул собак - временное нахождение собак, относящихся к животным-компаньонам, в присутствии их владельцев либо лиц,их заменяющих, на открытом воздухе вне мест постоянного содержания этих собак в целях удовлетворения их физиологических потребностей и гармоничного развития.
Гуманное отношение к животным - действия, отвечающие требованиям защиты животных от жестокого обращения и предусматривающие доброжелательное отношение к животным, содействие их благу, улучшение качества их жизни и т.п.
Дикие животные - млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные и рыбы, обитающие на земле (на поверхности, в почве, в подземных пустотах), в поверхностных водах и атмосфере в условиях естественной свободы.
Единая база данных животных – свод данных о животных.
Жестокое обращение – умышленное действие или бездействие, повлекшее гибель или страдание животного (длительное ощущение боли, страха или иных физических или психических страданий, болезнь, увечье, травму, истощение отдлительного голодания или гибель животных и т.д.), умерщвление животного без применения методов, устраняющих ощущение животным боли или страха, оставление животного без попечения, а также иные действия, противоречащиеустановленным законодательством Российской Федерации правилам и принятым в обществе нормам гуманного отношения к животным.
Жестокое умерщвление животных - умерщвление животных без применения предназначенных для этого ветеринарных препаратов (в том числе наркотических и обезболивающих), предотвращающих ощущение животными боли и страха, зарегистрированных в Российской Федерации, иными физическими или химическими способами, не предотвращающими страх и боль.
Животные - сельскохозяйственные животные, животные-компаньоны, животные, используемые в культурно-зрелищныхмероприятиях, служебные животные, экспериментальные животные, дикие животные.
Животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, - животные, используемые в зоопарках, цирках, в спорте, в сфере отдыха и развлечений граждан, на выставках животных, для проведения фото- и видео-съемок и в других культурно-зрелищных мероприятиях.
Животные-компаньоны - животные, к которым человек испытывает привязанность и которых содержит в домашних условияхбез цели извлечения прибыли для удовлетворения потребности в общении, в эстетических и воспитательных целях, а такжесобаки-поводыри, охотничьи собаки и ловчие птицы.
Защита животных от жестокого обращения - действия физических и юридических лиц, направленные на пропаганду гуманного и ответственного отношения к животным, предотвращение оставления животных без попечения и пресечение жестокого обращения с ними, предотвращение заболеваний, которые могут повлечь гибель животных, оказание помощи в розыске владельцев потерявшихся животных, содержание и передача безнадзорных животных новым владельцам.
Мечение животных – обозначение животного посредством нанесения индивидуального знака (татуировки или электронного чипа), который позволяет в течение всей жизни животного идентифицировать его.
Обращение с животными - содержание, разведение и использование животных, совершение сделок, предметом которых являются животные, оказание животным ветеринарной помощи, регулирование численности безнадзорных животных, а такжезащита животных от жестокого обращения.
Отлов безнадзорных животных – изъятие безнадзорных животных с территории муниципальных образований, производимое организациями, уполномоченными на то исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Породы собак, требующих особой ответственности при содержании - породы собак, обладающие генетическидетерминированными качествами агрессии и силы, включенные в перечень пород собак, требующих особой ответственности при содержании в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также их метисы.
Приют для животных - имущественный комплекс, специально предназначенный и оборудованный для содержания животных-компаньонов, изъятых или иным образом отчужденных, найденных или переданных из пункта временного содержания животных, а также помещенных их владельцами на определенное время.
Пункт временного содержания животных (пункт передержки) - имущественный комплекс, специально предназначенный иоборудованный для временного содержания изъятых или иным образом отчужденных животных, а также найденных или отловленных безнадзорных животных.
Регистрация (перерегистрация) животных – учет сведений о животном в единой базе данных животных.
Сельскохозяйственные животные - крупный рогатый скот, свиньи, лошади, овцы, козы, пушные звери, птицы, рыбы и другие сельскохозяйственные животные, специально выращенные и используемые для получения (производства) продуктовживотного происхождения (продукции животноводства), а также в качестве транспортного средства или тягловой силы.
Служебные животные - животные, используемые в розыскных, сторожевых, патрульно-постовых, защитно-караульных, поисково-спасательных и иных служебных целях.
Содержание животных в домашних условиях - содержание животных в жилых помещениях и на придомовой территориижилых домов в качестве животного-компаньона.
Эвтаназия (усыпление) - гуманные методы умерщвления животных, исключающие их предсмертные страдания.
Экспериментальные животные - животные, используемые в научном эксперименте или опыте, биологическом тестировании,учебном процессе, а также в производстве биологических препаратов.
Статья 4. Основные принципы обращения с животными
Обращение с животными должно осуществляться с соблюдением следующих основных принципов:
- жестокое обращение с животными является несовместимым с требованиями нравственности и гуманности, служит причиной морального вреда человеку;
- недопустимости пропаганды жестокого обращения с животными;
- обеспечения условий жизни животных, соответствующих их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям;
- защиты животных от страданий и гибели, недопущения жестокого умерщвления животных и запрет жестоких методов умерщвления животных; ответственность за жестокое обращение с животными;
- обеспечения безопасности, прав и законных интересов граждан;
- ограничения использования животных в развлекательных, учебных, научных и медицинских целях;
- возмещения владельцем животного вреда, причиненного его животным, другим животным либо жизни и здоровью людей, ущерба имуществу физических и юридических лиц, если владелец не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевших;
- возмещения владельцу животного вреда, причиненного его животному по вине иного лица;
- участия граждан и общественных объединений в разработке и реализации программ и мероприятий в области обращения с животными;
- ответственности граждан России, иностранных граждан, лиц без гражданства, должностных и юридических лиц за несоблюдение настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, действующих в области содержания, охраны и использования животных и обеспечения безопасности людей;
- право собственности и другие вещные права на животных в случае жестокого обращения с ними могут быть прекращены в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 5. Категории животных
С учетом основного целевого назначения использования животных в хозяйственной и иной деятельности независимо от принадлежности к определенному виду (породе) животные подразделяются на следующие категории:
- сельскохозяйственные животные;
- животные-компаньоны;
- животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях;
- служебные животные;
- экспериментальные животные;
- дикие животные.
Статья 6. Права граждан и общественных объединений в области обращения с животными. Общественный контроль в области обращения с животными
1. Граждане и общественные объединения в области обращения с животными имеют право:
- осуществлять общественный контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области обращения с животными, в том числезоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов;
- оказывать содействие государственным органам, осуществляющим государственный контроль в области обращения с животными, в выявлении правонарушений в данной области;
- вносить предложения в государственные органы по вопросам обращения с животными и принимать участие в их рассмотрении;
- запрашивать и получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и государственных органов информацию об обращении с животными;
- осуществлять просвещение и воспитание граждан в данной области;
- пропагандировать гуманное отношение граждан к животным;
- обращаться в суд с исками в случае нарушения прав и законных интересов граждан в области обращения с животными;
- создавать приюты для животных;
- учреждать фонды с целью финансирования создания и функционирования приютов для животных и с иными целями вобласти обращения с животными, предусмотренными уставами этих фондов;
- ставить перед соответствующими органами государственной власти вопрос о конфискации животных и ответственности лиц, их содержащих, в соответствии с действующим законодательством, в случае выявления фактов жестокого обращения с животными;
- подавать в суд иски о возмещении вреда, причиненного вследствие нарушения законодательства в области обращения с животными, в том числе здоровью граждан и имуществу общественных организаций.
Граждане и общественные объединения в области обращения с животными могут пользоваться и иными правами,предусмотренными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
2. Общественный контроль в сфере защиты животных от жестокого обращения осуществляется общественными инспекторами по охране окружающей среды.
3. Общественные инспектора по охране окружающей среды имеют право составлять протоколы по фактам жестокого обращения с животными. Эти протоколы рассматриваются соответствующими органами исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды.
4. Общественные инспектора охраны окружающей среды в сфере защиты животных от жестокого обращения:
- принимают участие в проведении совместно с работниками государственных учреждений ветеринарной медицины рейдов и проверок по соблюдению предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами законодательства в области обращения с животными;
- предоставляют помощь органам государственного контроля в области обращения с животными в плане деятельности по предотвращению и выявлению правонарушений в сфере защиты животных от жестокого обращения.
Статья 7. Просвещение и воспитание граждан в области обращения с животными
1. В целях формирования высокой культуры граждан при обращении с животными, воспитания и укрепления у граждан нравственного и гуманного отношения к животным, недопущения жестокого обращения с животными, обеспечения безопасности, иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными осуществляются просвещение ивоспитание граждан в области обращения с животными.
2. Просвещение и воспитание граждан в области обращения с животными осуществляются органами государственногоуправления, местными органами власти государства, учреждениями образования, организациями здравоохранения, музеями,библиотеками и иными организациями культуры, природоохранными учреждениями, общественными объединениями, иными юридическими лицами, а также гражданами путем информирования о законодательстве об обращении с животными (в томчисле с использованием средств массовой информации), преподавания курса гуманного и ответственного отношения к животным или ведения внеклассной работы по гуманному и ответственному обращению с животными в системе дошкольного, среднего, профессионально-технического и высшего образования, проведения выставок, семинаров,конференций, конкурсов, соревнований и других мероприятий.
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ, ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ
Статья 8. Государственное регулирование в области обращения с животными
1. Государственное регулирование в области обращения с животными осуществляется уполномоченными органами власти государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Государственное регулирование в области обращения с животными осуществляется посредством:
- разработки, утверждения и реализации государственных программ и мероприятий в области обращения с животными;
- осуществления международного сотрудничества;
- принятия (издания) нормативно-правовых актов, а также разработки образовательных стандартов, направленных на воспитание гуманного отношения к животным;
- лицензирования в соответствии с законодательством о лицензировании;
- иных форм и методов государственного регулирования.
Статья 9. Лицензирование деятельности в области обращения с животными
1. Отдельные виды деятельности, связанной с обращением с животными, могут осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании специального разрешения (лицензии).
2. Виды деятельности, основания, условия и порядок выдачи, изменения, приостановления, прекращения, возобновления действия специального разрешения (лицензии) на право осуществления лицензируемого вида деятельности в области обращения с животными устанавливаются в Федеральном законе Российской Федерации "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Статья 10. Платежи в области обращения с животными
1. В области обращения с животными законодательством Российской Федерации могут быть установлены обязательныеплатежи за регистрацию животных, их содержание в домашних условиях, организацию и проведение культурно-зрелищныхмероприятий с использованием животных и в иных случаях, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации.
2. Средства, поступающие в счет обязательных платежей в области обращения с животными, в соответствии с законодательством Российской Федерации могут направляться на создание и содержание пунктов временного содержания животных, приютов для животных, оборудование площадок и других мест для выгула животных-компаньонов, осуществлениемероприятий по регулированию численности безнадзорных животных, в том числе их контрацепцию и (или) стерилизацию (кастрацию), а также на иные цели в области обращения с животными.
3. Виды, ставки, льготы, порядок исчисления и сроки уплаты платежей в области обращения с животными, категории плательщиков устанавливаются налоговым законодательством Российской Федерации.
4. В соответствии с законодательством Российской Федерации может взиматься плата за оказание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями следующих услуг в области обращения с животными:
- регистрация (перерегистрация) животного и прав на него;
- перевозка животного, в том числе в транспорте общего пользования;
- ветеринарные услуги;
- содержание животного в пункте временного содержания животных или в приюте для животных;
- захоронение или утилизация трупов животных;
- обучение владельцев животных-компаньонов, требующих особой ответственности при содержании;
- обучение (дрессировка) животных;
- иные виды услуг, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Полномочия в области обращения с животными
1. В мероприятиях по исполнению требований настоящего закона участвуют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, с привлечением общественных и иных организаций, а также граждан.
2. К полномочиям Российской Федерации в сфере содержания животных относятся:
- установление основ федеральной политики в сфере содержания животных;
- разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов в сфере обращения с животными;
- утверждение федеральных целевых программ, включающих мероприятия по созданию систем управления и контроля в сфере обращения с животными.
3. К обязанностям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся:
- разработка и утверждение основных принципов обращения с животными на территории субъекта и обращения с безнадзорными животными (Законов о содержании домашних животных-компаньонов), в том числе включающих принципы и порядок борьбы с избыточным разведением животных и жестоким обращением с животными;
- утверждение форм административной ответственности за нарушение нормативно-правовых актов субъекта в сфере содержания животных;
- разработка региональных целевых программ в сфере содержания животных, включающих мероприятия по борьбе с безнадзорностью домашних животных, борьбе с жестоким обращением с животными и пропаганды повышения культуры обращения с животными и гуманного отношения к ним;
- разработка и утверждения регламентов по отлову и транспортировке безнадзорных животных, приему животных у населения, содержанию, ветеринарному обслуживанию, переустройству и эвтаназии животных в пунктах временного содержания животных и приютах;
- утверждение порядка регистрации животных, в том числе порядка взимания и размеров регистрационных сборов;
- организационное и финансовое содействие органам местного самоуправления для обеспечения выполнения требовании Федерального Закона и законов субъектов.
4. К обязанностям органов местного самоуправления относятся:
- разработка и утверждение Правил содержания домашних животных на территории муниципальных образований;
- разработка и внедрение муниципальных целевых программ в области содержания животных;
- создание системы управления в сфере содержания животных для выполнения требований настоящего Федерального закона и законов и иных нормативных правовых актов субъектов;
- организация служб отлова безнадзорных животных, пунктов временного содержания животных и приютов для отловленных или сданных населением животных и предоставление услуги бесплатной гуманной эвтаназии новорожденного приплода животных, создание площадок выгула;
- разработка и внедрение мер по борьбе с избыточным разведением домашних животных-компаньонов, в том числе развитие сети ветеринарного обслуживания населения в целях доступности стерилизации (кастрации) животных;
- пропаганда ответственного отношения к содержанию животных и гуманного обращения с ними.
5. Органы местного самоуправления используют средства, полученные от уплаты местных сборов за регистрацию (перерегистрацию) и содержание животных-компаньонов, в целях:
- организации регистрации животных;
- ведения единой базы данных животных;
- разработки и внедрения целевых программ в области обращения с животными и гуманного регулирования их численности, в том числе организацию просветительской работы среди населения;
- финансирование создания и содержания приютов для животных, пунктов временного содержания животных, оборудованияплощадок и других мест для выгула собак, относящихся к животным-компаньонам, проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных, в том числе их контрацепции и (или) стерилизации (кастрации), а также иных мероприятий в области обращения с животными осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом из бюджета соответствующего муниципального образования (местного бюджета);
- а также в иных целях для исполнения возложенных на них настоящим Федеральным законом обязанностей по ответственному обращению с животными и защите животных от жестокого обращения.
6. Осуществление юридическими лицами предпринимательской деятельности, связанной с содержанием животных, а также их разведением в целях продажи, в жилых помещениях многоквартирных домов, а также в нежилых помещениях жилых многоквартирных домов не допускается.
7. Осуществление физическими лицами предпринимательской деятельности, связанной с их разведением в целях продажи, в жилых помещениях многоквартирных домов, а также в нежилых помещениях жилых многоквартирных домов не допускается.
Осуществление физическими лицами предпринимательской деятельности, связанной с содержанием животных в жилых помещениях, допускается (помимо иных разрешенных случаев) в случае передачи животных на временное содержание гражданам на основании договоров платной опеки.
Статья 12. Государственный контроль в области обращения с животными
1. Государственный контроль в области обращения с животными осуществляется в пределах своей компетенцииуполномоченными законодательством Российской Федерации государственными и муниципальными органами.
2. Должностные лица государственных и муниципальных органов, уполномоченных осуществлять государственный контрольв области обращения с животными, при осуществлении своих полномочий имеют право:
- свободного доступа в служебные и производственные помещения юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих деятельность с использованием животных, в том числе в помещения, в которых эти животные содержатся и используются;
- проверять в установленном порядке полученную информацию о фактах жестокого обращения с животными, причинения животными вреда здоровью и имуществу граждан;
- проверять в установленном порядке у граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документы на животных;
- требовать письменное объяснение от проверяемых по фактам нарушения настоящего Федерального закона, иныхнормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области обращения с животными, в томчисле зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов;
- требовать у владельцев животных предъявить животных для их осмотра с привлечением ветеринарных специалистов вслучаях нанесения их животными телесных повреждений гражданам или животным либо при подозрении на инфекционное заболевание животных, а также, с согласия владельцев животных или по судебному решению, проводить осмотр мест их содержания и использования;
- выдавать проверяемым лицам обязательные для выполнения предписания об устранении нарушений, а также причин, вызвавших эти нарушения;
- при выявлении в ходе проверки правонарушений в области обращения с животными, в том числе подтверждении факта жестокого обращения с животным, принимать в установленном порядке меры по привлечению к ответственности лиц,действия (бездействие) которых повлекли за собой причинение вреда животному либо здоровью и (или) имуществу граждан,по конфискации истязаемых животных, а также по возмещению причиненного вреда путем передачи в установленном порядке материалов в правоохранительные органы и в суд;
- проверять целевое расходование организациями и индивидуальными предпринимателями средств, поступающих на создание, содержание приютов для животных, на их ветеринарное обслуживание и иные цели;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
3. Порядок осуществления государственного контроля в области обращения с животными определяется законодательством Российской Федерации.
Глава 3. СДЕЛКИ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ЖИВОТНЫЕ.
ОГРАНИЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ИНОГО ВЕЩНОГО ПРАВА НА ЖИВОТНЫХ
Статья 13. Требования при совершении сделок, предметом которых являются животные
1. Совершение сделок, предметом которых являются животные, регулируется гражданским законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об охране и использовании животного мира и настоящим Федеральным законом.
2. Приобретение животного-компаньона для содержания его в жилом помещении осуществляется будущим владельцем этого животного после получения согласия всех совершеннолетних граждан, проживающих совместно с ним в данном помещении.
3. Продавец обязан обеспечить покупателя достоверной информацией в письменной форме о виде (породе), состоянии здоровья, характере и других свойствах продаваемого животного, а также об условиях его содержания.
4. Дарение животных, а также вручение животных в качестве призов допускается только после получения предварительного письменного согласия будущего владельца животного.
5. Сделки, предметом которых являются собаки пород, требующих особой ответственности при содержании, совершаются в простой письменной форме, с обязательной регистрацией данной сделки в органах регистрации животных-компаньонов.
6. Запрещается:
1) отчуждение животных вне стационарных объектов, специально предназначенных для этой цели, и (или) без ветеринарных документов, выдача которых предусмотрена законодательством Российской Федерации о ветеринарии, и иных разрешительных документов на отчуждение животных;
2) отчуждение (продажа, дарение, мена и др.) животных гражданам моложе 16 лет;
3) отчуждение (продажа, дарение, мена и др.) гражданам для содержания в домашних условиях животных, не включенных в перечень групп и видов животных, разрешенных для содержания в домашних условиях согласно настоящему Закону, а также ввоз таких животных в государство для этих целей;
4) отчуждение (продажа, дарение, мена и др.) собак пород, требующих особой ответственности при содержании, гражданам:
- моложе 18 лет;
- не имеющим свидетельства (удостоверения, справки) о прохождении в кинологических центрах (клубах) специального обучения, обеспечивающего безопасное для других животных и граждан обращение с этими животными;
- не имеющим медицинского заключения об отсутствии противопоказаний, связанных с психическим заболеванием, алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, для осуществления обращения с собаками пород, требующих особой ответственности при содержании;
- признанным судом в установленном порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными.
Статья 14. Ограничение и прекращение права собственности или иного вещного права на животных
1. Право собственности или иное вещное право на животных может быть в установленном законодательством государства порядке временно ограничено (до устранения причины, вызвавшей это ограничение) в случаях:
1) жестокого обращения с животными;
2) причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций, нарушения прав и законных интересов граждан;
3) непринятия владельцами животных мер по их излечению от излечимых инфекционных болезней.
2. Ограничение права собственности или иного вещного права на животных в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется посредством установления запрета на отдельные действия владельцев животных сживотными (сделки в определенных местах и (или) в определенное время, перевозка животных в транспорте общего пользования, нахождение животных в общественных местах, использование животных в культурно-зрелищных мероприятиях и др.).
В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, допускается временное изъятие животных у их владельцев и помещение их в ветеринарную службу.
3. Право собственности или иное вещное право на животных может быть прекращено в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, а также в случаях:
1) содержания в домашних условиях животных-компаньонов, не разрешенных для содержания в домашних условиях настоящим Законом;
2) наличия у животных (за исключением экспериментальных животных) неизлечимых инфекционных болезней, установленныхв соответствии с законодательством Российской Федерации о ветеринарии.
4. В случаях, указанных в пункте 1 и подпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи, право собственности или иное вещное право на животных прекращается в соответствии с законодательством государства, если после получения письменногопредписания государственного органа, осуществляющего государственный контроль в области обращения с животными,либо после привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об обращении с животнымивладелец животного не принял мер по устранению в установленный срок выявленных нарушений.
5. При прекращении права собственности или иного вещного права на животных в случаях, предусмотренных подпунктами 1и 2 пункта 1 и подпунктами 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи, животные подлежат конфискации с последующим помещением впункт временного содержания животных или приют для животных. При прекращении права собственности или иного вещногоправа на животных в случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 и подпунктом 3 пункта 3 настоящей статьи,дальнейшая судьба животных решается в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о ветеринарии.
6. Собаки пород, требующих особой ответственности при содержании, не могут находиться в собственности или на ином вещном праве у лиц:
- не имеющих медицинского заключения об отсутствии противопоказаний, связанных с психическим заболеванием, алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией;
- признанных судом в установленном порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными.
Глава 4. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ЖИВОТНЫМИ
Статья 15. Общие требования при обращении с животными
1. Обращение с животными осуществляется с учетом ограничений и запретов, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Обращение с собаками пород, требующих особой ответственности при содержании, осуществляется с принятиемдополнительных мер предосторожности (укрепленный поводок и ошейник, содержание в помещениях, исключающихвозможность свободного выхода животного, и т.п.), обеспечивающих безопасность других животных и граждан.
2. При обращении с животными запрещаются:
1) использование инвентаря и иных приспособлений, влекущих увечье, травму, гибель животных;
2) истязание животных и нанесение им побоев, влекущих за собой увечье, травму или гибель животных, а также истощениеот длительного голодания, или побуждение животного к выполнению действий, способных привести к его заболеванию, травмам и увечьям;
3) использование животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок, не свойственных этим видам (породам) животных, а также принуждение животных к выполнению действий, которые могут повлечь за собой увечье, травму или гибель животных;
4) разведение животных с врожденными физическими пороками и/или наследственными заболеваниями, а также анатомическими, физиологическими и (или) поведенческими характеристиками, которые могут создать угрозу для здоровья и благополучия потомства и матери;
5) оставление животных без корма и (или) воды, а также содержание в условиях, не соответствующих их физиологическим потребностям;
6) натравливание (понуждение к нападению) животных на граждан, а также одних животных на других, если оно осуществляется не в целях необходимой обороны или не связано с крайней необходимостью; использование животных с причинением им страданий как живой приманки при охоте, улове и других формах добычи диких животных.
7) применение методов умерщвления, запрещенных настоящим законом;
8) разведение, содержание и использование животных-компаньонов с целью получения продукции и сырья из них;
9) проведение без применения обезболивающих препаратов хирургических, косметологических операций и других манипуляций, требующих оперативного вмешательства с обязательным обезболиванием;
10) оставление владельцем животного без попечения (выбрасывание на улицу, в нежилые помещения и т.п.)
11) онихэктомия (ампутация когтевых фаланг у кошек) в целях, не связанных с лечением заболевания;
12) иные действия, противоречащие установленным настоящим Законом основным принципам обращения с животными и защиты животных от жестокого обращения.
3. Владельцы обязаны не допускать размножения животных или предотвращать появление потомства, при отсутствии гарантированной возможности:
- дальнейшего содержания потомства у себя;
- передачи (продажи) потомства новым владельцам, в том числе по предварительной договоренности.
Передача (продажа) потомства возможна при полном обеспечении жизненных потребностей этих животных новым владельцем.
4. Передача (продажа) животных другому владельцу оформляется в письменном виде. Сделка о передаче (продаже) животного совершается в соответствии с требованиями Гражданского кодекса и иных нормативных правовых актов. Копия документа о сделке передачи (продажи) предоставляется в регистрирующий орган при регистрации (перерегистрации) животного.
5. Требования, изложенные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, не распространяются:
- на животных, которые проходят подготовку для использования их в служебных целях;
- на служебных животных при проведении испытаний (комиссионной проверки) и использовании их в служебных целях;
- на экспериментальных животных во время проведения научного эксперимента или опыта, биологического тестирования,если это вытекает из научно обоснованных требований проведения научного эксперимента или опыта, биологического тестирования, производства биологических препаратов;
- на охотничьих собак и ловчих птиц при их использовании во время охоты на диких животных, находящихся в условиях естественной свободы.
6. Требования, изложенные в подпункте 6 пункта 2 настоящей статьи, не распространяются:
- на животных, которые проходят подготовку для использования их в служебных целях;
- на служебных животных при проведении испытаний (комиссионной проверки) и использовании их в служебных целях;
- на охотничьих собак и ловчих птиц при их натаскивании, нагонке и использовании во время проведения охоты на диких животных, находящихся в условиях естественной свободы.
7. При создании новых пород животных, в том числе с применением методов генной инженерии, не допускаются изменения анатомии и физиологии животного, если такие изменения могут привести к страданиям животного.
8. Условия содержания животных должны удовлетворять их потребности в пище, воде, воздухе, отдыхе, движении и иные физиологические потребности в соответствии с зоотехническими, зоогигиеническими, ветеринарно-санитарными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, гигиеническими нормативами государства.
9. Выбор анестезирующих средств должен соответствовать видовым и индивидуальным особенностям животного, базироваться на наличии оборудования и исходить из условий работы (анестезия в полевых и стационарных условиях).
10. Собаки пород, требующих особой ответственности при содержании, животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, а также служебные животные должны содержаться на надежно огражденной территории или на привязи,обеспечивающей безопасность граждан. При этом по периметру такой территории должна быть размещена информация, предупреждающая о нахождении животных, представляющих опасность для граждан.
11. Если дальнейшее использование животных в культурно-зрелищных мероприятиях, экспериментальных животных, служебных животных перестало быть возможным по их целевому назначению, их владельцы обязаны обеспечитьсодержание этих животных в соответствии с требованиями настоящего Закона, иных законодательных актов государства,регулирующих отношения в области обращения с животными, в том числе зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов.
Статья 16. Запрет пропаганды жестокого обращения с животными
1. Запрещаются пропаганда жестокого обращения с животными, призывы к жестокому обращению с ними, в том числе умерщвлению незаконными способами; изготовление, распространение и демонстрация (в том числе в средствах массовой информации и Интернете) кино-, видео-, аудио- и фотоматериалов, демонстрирующих жестокое обращение с животными, а также пропаганда охоты в системе дошкольного, общего среднего, профессионально-технического и высшего образования.
Преподавание профильных предметов, связанных с охотой и охотничьим хозяйством; а также изучение учащимися культурного наследия, включающего описания охоты, пропагандой не является.
2. Запрещается использование в развлекательных или коммерческих целях материалов, демонстрирующих жестокое обращение с животными.
Статья 17. Требования при обращении с сельскохозяйственными животными
1. При обращении с сельскохозяйственными животными должны соблюдаться требования, установленные настоящимФедеральным законом, а также нормативно-правовыми актами Российской Федерации о сельском хозяйстве и ветеринарии.
2. При использовании сельскохозяйственных животных для получения (производства) продуктов животного происхожденияне допускается применение болезненных и травмирующих приемов, а также разделка неумерщвленных сельскохозяйственных животных.
Статья 18. Запреты при обращении с животными-компаньонами
1. При обращении с животными-компаньонами запрещается:
1) содержать животных-компаньонов:
- не включенных в перечень групп и видов животных, разрешенных для содержания в домашних условиях в соответствии с настоящим Законом;
- незарегистрированных в случаях, когда настоящим Законом предусмотрена их регистрация;
2) находиться с собаками и кошками в местах расположения детских площадок, на территории объектов общественногопитания, учреждений образования и организаций здравоохранения;
3) осуществлять выгул собак гражданам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
4) осуществлять выгул собак пород, требующих особой ответственности при содержании, гражданам:
- не имеющим свидетельства о прохождении специального обучения;
- не имеющим медицинского заключения об отсутствии противопоказаний, связанных с психическим заболеванием, алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией;
- являющимся несовершеннолетними или признанными судом в установленном порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными;
5) приводить или приносить животных-компаньонов (за исключением собак-поводырей) в магазины (за исключением зоомагазинов), на торговые объекты общественного питания и объекты бытового обслуживания населения, в учрежденияобразования и организации здравоохранения, на продовольственные рынки, стадионы и в иные общественные места, вкоторых законодательством Российской Федерации запрещено находиться с животными, а также на животноводческие объекты;
6) оставлять животных-компаньонов без присмотра вне мест их постоянного содержания, за исключением случаевкратковременного отсутствия их владельцев при посещении объектов, указанных в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи,когда животные-компаньоны могут быть оставлены рядом с этими объектами способом, обеспечивающим безопасность граждан (на привязи, в клетке или иным способом);
7) получать (производить) продукты животного происхождения из животных-компаньонов (за исключением продуктовживотного происхождения, получаемых в результате ухода за этими животными (стрижка, вычесывание или выщипываниешерсти, иные подобные действия));
8) отказываться от права собственности или иного вещного права на животного-компаньона путем прекращения егосодержания (избавления от животного) без передачи другому владельцу, в пункт временного содержания или в приют либо гуманного умерщвления в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Статья 19. Требования при обращении с животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях
1. Проведение культурно-зрелищных мероприятий с использованием животных допускается только при наличии удостоверения на право организации проведения культурно-зрелищного мероприятия, выдаваемого местными органами власти Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Обучение (дрессировка) животных для культурно-зрелищных мероприятий и использование таких животных в культурно-зрелищных мероприятиях, фото- и видеосъемка допускаются при условии обеспечения безопасности граждан, соблюдениязоотехнических, зоогигиенических и ветеринарно-санитарных норм и правил государства в соответствии с биологическими и индивидуальными особенностями животных, а также соблюдения общих требований при обращении с животными и защите животных от жестокого обращения, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
3. Запрещаются проведение боев животных, передвижные зооцирки и зверинцы, а также организация и проведениекультурно-зрелищных мероприятий, целью которых является преследование животных, нанесение травм и увечий животным,умерщвление животных, сопровождающихся наблюдением за их страданиями, в том числе за предсмертной агонией.
4. При обращении с животными во время проведения спортивных, зрелищных мероприятий, фото- и видеосъемок не допускается причинение им травм, боли, уродования, их гибели.
5. При дрессировке животных, при подготовке животных к культурно-зрелищным мероприятиям, в том числе к фото- и видеосъемке, запрещается:
- нанесение животным побоев, удаление клыков, когтей и т.п.;
- принуждение животных к выполнению действий, травмирующих их.
6. Запрещается использование в культурно-зрелищных мероприятиях, в спорте, при организации досуга животных, тяжело переносящих неволю, закрытое пространство, дрессировку.
7. Лицо, содержащее животное, участие которого в цирковых, спортивных и других культурно-зрелищных мероприятиях является невозможным, обязано обеспечить указанному животному условия содержания в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
8. Нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления могут бытьустановлены и иные требования при обращении с животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях, не противоречащие настоящему Федеральному закону.
Статья 20. Требования при подготовке и использовании служебных животных
1. Подготовка служебных животных проводится с применением общепринятых методов обучения (дрессировки) животных.
2. Подготовка служебных животных осуществляется квалифицированными специалистами юридических лиц, имеющих специальные структурные подразделения по обучению (дрессировке) животных, если такая деятельность предусмотрена учредительными документами этих юридических лиц.
3. По окончании подготовки служебных животных проводятся испытания (комиссионная проверка) служебных животных,после чего выдается сертификат (удостоверение) на право использования этих животных в тех или иных служебных целях.
4. Порядок подготовки и проведения испытаний (комиссионной проверки) служебных животных устанавливаетсяПравительством Российской Федерации или уполномоченным им органом государственного управления.
5. При подготовке, проведении испытаний (комиссионной проверки) и использовании служебных животных должны соблюдаться общие требования, установленные статьей 15 настоящего Закона (за исключением требований, изложенных вподпунктах 3 и 6 пункта 2 статьи 15).
6. Служебные животные во время оперативного использования правоохранительными органами могут находиться без поводков и намордников.
Статья 21. Требования при обращении с экспериментальными животными
1. Использование экспериментальных животных допускается только в том случае, если отсутствует возможность проведениянаучного эксперимента или опыта, биологического тестирования, учебного процесса, а также производства биологическихпрепаратов без использования животных либо замены их другими объектами. Перечень альтернативных методов и объектов для использования вместо экспериментальных животных определяется заинтересованными ведомствами и утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. При проведении экспериментальной работы с использованием животных количество таких животных должно сводиться к наименьшему возможному, путем рационального планирования эксперимента и применения методов предварительной оценки исследуемого параметра с использованием неживотных объектов.
Боль, страх и дискомфорт животного при проведении экспериментального исследования должны сводиться к минимуму.
3. Использование экспериментальных животных может осуществляться юридическими лицами только при наличии у них вивариев и других специально оборудованных помещений для разведения и (или) содержания экспериментальных животных в соответствии с зоотехническими, зоогигиеническими и ветеринарно-санитарными нормами и правилами Российской Федерации и если такая деятельность предусмотрена учредительными документами этих юридических лиц. К работе с экспериментальными животными допускаются лица, имеющие высшее медицинское, ветеринарное, зоотехническое, биологическое или фармацевтическое образование, полученное в профильных высших учебных заведениях и обладающих необходимыми навыками и квалификацией.
4. Болезненные процедуры на экспериментальных животных осуществляются ветеринарно обоснованными методами, не причиняющие животному боли и страданий..
5. При использовании экспериментальных животных запрещается:
1) девокализация животных (лишение животных возможности издавать звуки);
2) принуждение лиц, обучающихся в учреждениях образования, к выполнению процедур, влекущих за собой увечье, травму или гибель животных; в подобных случаях такие формы практической работы должны быть заменены другим заданием;
3) проведение экспериментов, связанных с хирургическими операциями или иными болезненными процедурами на животных,при участии несовершеннолетних или в их присутствии;
4) инвазивные эксперименты на животных, производимые с демонстрационной целью (в том числе, но не ограничиваясь этим: демонстрация на экспериментальных животных рефлекторной деятельности организма).
6. Нежизнеспособные экспериментальные животные выводятся из научного эксперимента или опыта, биологическоготестирования, учебного процесса и производства биологических препаратов путем умерщвления с использованием ветеринарно обоснованных методов, не причиняющих животному боли и страданий. Решение о нежизнеспособности экспериментального животного принимает лицо, ответственное за работу с ним.
7. Процедуры на экспериментальных животных, независимо от их целей, с возможной опасностью травм животных или причинением им острых или продолжительных болевых раздражений, проводятся в условиях обезболивания.
8. Запрещается использование в научных экспериментах, тестировании, учебном процессе животных, тяжело переносящих неволю, закрытое пространство, дрессировку.
9. Животным, использующимся в научных экспериментах, тестировании, учебном процессе, предоставляется квалифицированный уход.
10. Методы гигиенической сертификации, подразумевающие использование экспериментальных животных, должны пересматриваться не реже, чем раз в пять лет. По мере появления адекватных альтернатив использованию животных, или экспериментальных подходов, позволяющих уменьшить количество используемых животных, а также доставляемые животному боль, стресс и дискомфорт, в порядок государственной гигиенической регламентации должны вноситься изменения в соответствии с настоящим Федеральным законом.
11. Обязательный контроль над проведением экспериментов с использованием животных производится комиссией по этике данного научного или медицинского учреждения. Обязательный контроль над условиями содержания животных производится комиссией по этике научного или медицинского учреждения, а также органами ветеринарно-санитарного надзора.
12. Законодательством Российской Федерации могут быть установлены и иные требования при обращении с экспериментальными животными, не противоречащие настоящему Федеральному закону и нормам гуманности.
Статья 22. Требования при обращении с дикими животными
1. Обращение с дикими животными должно осуществляться в соответствии с требованиями, установленными настоящимФедеральным законом и законодательством Российской Федерации о животном мире.
2. При добыче диких животных запрещается использование транспортных и иных технических средств, применение которых приводит или может привести к массовой гибели животных, взрывчатых и ядовитых веществ, орудий добычи животных, принцип работы которых основан на использовании электромагнитного поля и ультразвука, а также силков.
3. Запрещается добыча:
- диких животных, имеющих детенышей, не способных к самостоятельному существованию;
- самок млекопитающих в поздние сроки беременности;
- детенышей диких животных, не способных к самостоятельному существованию;
- диких животных, находящихся в бедственном положении (при переправах через воду и по льду, при пожарах, наводнениях, засухах, гололеде, отравлениях, истощенных от недостатка кормов и в других чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера).
4. Положения настоящей статьи не распространяются на добычу диких животных в научных целях, в целях разведения и последующего расселения диких животных, относящихся к редким видам диких животных и к видам диких животных,находящимся под угрозой исчезновения, когда добыча осуществляется специалистами с соответствующим биологическим образованием на основании разрешения на изъятие диких животных из среды их обитания, выдаваемого в соответствии сзаконодательством государства об охране и использовании животного мира, а также на добычу диких животных в случае регулирования численности диких животных в целях охраны жизни и здоровья граждан либо сохранения природных объектов.
5. Содержание диких животных в неволе допускается при наличии разрешения, выданного центральным органом исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды.
Содержание диких животных в неволе без разрешения допускается в случае временного содержания спасенного пострадавшего животного.
Допускается содержание мелких диких животных, которые традиционно содержатся людьми в неволе и могут быть обеспечены условиями содержания в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Статья 23. Требования при содержании животных в учреждениях образования
Содержание животных в учреждениях образования в качестве сельскохозяйственных животных, животных-компаньонов (заисключением аквариумных рыб и моллюсков), экспериментальных животных допускается по разрешению территориальныхорганов государственного управления в области образования, здравоохранения и сельского хозяйства при обеспеченииусловий содержания животных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области обращения с животными, в том числе зоотехнических,зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов.
Статья 24. Требования по перевозке животных
1. Перевозка животных в транспорте общего пользования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о транспортной деятельности и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
2. Транспортное средство, используемое для перевозки животных, должно быть оборудовано так, чтобы исключить увечье, травму или гибель животного при его погрузке, перевозке и выгрузке.
3. При перевозке животных должны удовлетворяться их потребности в пище, воде, воздухе и иные физиологические потребности, а также должна быть обеспечена защита животных от вредных для них внешних воздействий.
4. Перевозка животных разных видов (пород) должна производиться в отдельных клетках (устройствах, приспособлениях), за исключением видов (пород), естественно контактирующих друг с другом или являющихся нейтральными друг к другу.
5. Запрещается перевозка животных в транспорте общего пользования без ветеринарных документов, выдача которых предусмотрена законодательством Российской Федерации о ветеринарии, либо при отсутствии в них отметки о проведениипрофилактических прививок, предусмотренных законодательством Российской Федерации о ветеринарии.
Статья 25. Оказание ветеринарной помощи животным
1. Владелец животного обязан обеспечить своевременное оказание животному квалифицированной ветеринарной помощи и своевременное проведение профилактических прививок против бешенства и других инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации о ветеринарии.
2. Ветеринарные манипуляции, которые могут причинить страдания животному, должны производиться с обязательным применением ветеринарно обоснованных приемов и методов анестезии и/или анальгезии и/или седации, исключающих такие страдания, с использованием обезболивающих и иных препаратов, рекомендованных и зарегистрированных в установленном порядке органами исполнительной власти Российской Федерации.
3. В качестве ветеринарной помощи может оказываться услуга по эвтаназии животных или новорожденного приплода животных в случае обращения владельцев животных с такой просьбой.
4. Порядок оказания ветеринарной помощи регулируется законодательством Российской Федерации о ветеринарии.
Глава 5. СОДЕРЖАНИЕ ЖИВОТНЫХ
Статья 26. Содержание животных в домашних условиях
1. В качестве животных-компаньонов в домашних условиях могут содержаться собаки, кошки, птицы (утки, фазановые, голубеобразные, попугаеобразные, вьюрковые, ткачиковые и овсянковые), мелкие грызуны и зайцеобразные (белка, сераякрыса, морская свинка, домовая мышь, джунгарский и сирийский хомяки, песчанка, шиншилла, декоративный кролик), мелкие неядовитые земноводные (квакша, шпорцевая лягушка, аксолотль), аквариумные рыбы и моллюски, мелкиенеядовитые пресмыкающиеся (ящерицы, полозы, красноухая черепаха) и членистоногие животные (за исключением животных, относящихся к видам (породам), включенным в Красную книгу государства) в соответствии с настоящим Федеральным законом. Запрещено содержание в домашних условиях в качестве животных-компаньонов диких животных, возврат которых в природу невозможен по объективным причинам.
2. На придомовой территории многоквартирных жилых домов допускается содержание животных-компаньонов, еслиразмещение, строительство и использование помещений для содержания этих животных на отведенной придомовой территории многоквартирных жилых домов произведены с разрешения соответствующего органов местного самоуправленияс соблюдением требований настоящего Закона, законодательства государства об охране и использовании земель, об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, а также правил содержания животных в муниципальном образовании.
Статья 27. Условия содержания животных
1. Владельцы животных обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, иных правовых актов в области содержания и охраны животных, ветеринарных, санитарных и других норм и правил, действующих на территории субъектов Российской Федерации, а также законные права и интересы других лиц.
2. Владельцы животных должны обеспечить условия содержания животных, соответствующие их видовым и индивидуальным особенностям, отвечающие ветеринарным требованиям, удовлетворяющие их физиологические потребности в качественном корме, воде, сне, отдыхе, в естественной активности, а также потребности в общении с человеком и (или) себе подобными животными.
3. Собаки, кошки и, при необходимости, другие животные подлежат обязательной профилактической иммунизации против бешенства. Обязательная вакцинация от других инфекционных заболеваний устанавливается в случае угрозы возникновения эпидемий или эпизоотий.
4. Физическим лицам и организациям, не входящим в систему Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы охраны или Министерства обороны запрещается разведение животных, проявляющих высокий уровень агрессии к человеку, и селекция животных, направленная на повышение агрессивности.
5. На приобретение, содержание, воспроизводство, использование, передачу, реализацию и ввоз в Российскую Федерацию собак, требующих особой ответственности при содержании, устанавливаются ограничения согласно нормативным правовым актам органов федеральной власти и субъектов Российской Федерации. При регистрации собаки, требующей особой ответственности при содержании, владелец обязан пройти курс обучения. Породная принадлежность и иные признаки собак, требующих особой ответственности при содержании, устанавливаются органами федеральной власти.
6. Порядок приобретения, содержания, воспроизводства, использования, передачи и реализации отдельных видов животных, являющихся ограниченно оборотоспособными (экзотических, опасных, требующих особой ответственности при содержании), устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 28. Регистрация и учет животных
1. Животные подлежат добровольной или обязательной регистрации. Обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации подлежат собаки, лошади и дикие животные, содержащиеся в неволе. Обязательность регистрации кошек может устанавливаться соответствующим законом субъекта Российской Федерации. Содержание незарегистрированных животных, подлежащих обязательной регистрации, запрещается.
2. Животные, указанные в пункте 1 настоящей статьи, подлежат регистрации по достижению ими 3-х месячного возраста. При перемене владельца животное должно быть перерегистрировано новым владельцем в течение одного месяца со дня приобретения. Лицо, передавшее животное новому владельцу, также должно уведомлять организации, осуществляющие регистрацию животных, с предоставлением подтверждающих документов.
3. Регистрация и ежегодная перерегистрация животного проводится органами местного самоуправления либоуполномоченными ими организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда (далее - организации, осуществляющие регистрацию животных) по заявлению его владельца, и подтверждается отметкой в паспорте животного, являющемся документом строгой отчетности. Сведения о зарегистрированных (перерегистрированных) животных вносятся в единую базу данных животных.
Владельцы собак и кошек должны в десятидневный срок со дня их приобретения в собственность подать в организацию,осуществляющую регистрацию животных, заявление о регистрации приобретенных животных. Заявление о регистрации приплода собак и кошек должно быть подано их владельцами в десятидневный срок со дня достижения приплодом трехмесячного возраста.
Регистрация собак, кошек и их приплода должна быть проведена организацией, осуществляющей регистрацию животных, незамедлительно в присутствии их владельцев.
Организация, осуществляющая регистрацию животных, может отказать в регистрации кошек и собак, если:
- владельцем не представлено регистрируемое животное;
- владельцем не представлено письменное согласие всех совершеннолетних граждан, проживающих в жилом помещении, в котором предполагается содержание представленного владельцем на регистрацию животного.
При регистрации собак и кошек их владельцам выдается регистрационное удостоверение, а также и выдается жетон илидругой отличительный знак установленного законодательством образца, который должен быть постоянно прикреплен к ошейнику животного либо прикреплен (отмечен) на животном иным способом.
4. При регистрации и ежегодной перерегистрации животного с его владельца взимается регистрационный сбор в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Размер сбора устанавливается в зависимости от видовой принадлежности животного, прохождения животным операции стерилизации (кастрации) и имущественного положения владельца животного.
5. При регистрации собаки ее владелец получает идентификационный знак (жетон), который должен находиться на собаке во время выгула. Субъекты Российской Федерации могут вводить дополнительные идентификационные знаки для животных, обязательные при прохождении регистрации: татуировку или микрочип с индивидуальным номером животного. Перечень субъектов Российской Федерации, в которых нанесение татуировки на собак или использование для них микрочипа обязательны, устанавливается Правительством Российской Федерации
6. Порядок регистрации (ежегодной перерегистрации) животных, регистрационные данные, форма регистрационногоудостоверения, жетона или другого отличительного знака для собак и кошек, а также порядок предоставления информации,содержащей сведения об их регистрации, и правила ведения единой базы данных животных устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
7. Организации, осуществляющие регистрацию животных, обязаны предоставить владельцу животного информацию о преимуществах стерилизации (кастрации) для профилактики безнадзорности животных, проинформировать владельцеврегистрируемых животных о нормативно-правовых актах, регулирующих отношения в области обращения с животными,действующих правилах содержания и об ответственности за их нарушение, а также о нахождении площадок и иных мест для выгула собак, пунктов временного содержания животных, приютов для животных, ветеринарных служб (лечебниц), мест захоронения или утилизации трупов животных, методах эвтаназии и иных положениях действующих нормативных правовых актов.
8. В случае гибели, эвтаназии или потери животного владелец обязан уведомить об этом орган, который ведет единую базу данных животных, для внесения в нее соответствующих сведений.
9. Регистрация собак пород, требующих особой ответственности при содержании, производится при наличии у их владельца свидетельства (удостоверения, справки) о прохождении им в кинологических центрах (клубах) специального обучения, обеспечивающего безопасное для других животных и граждан обращение с этими животными, медицинского заключения об отсутствии противопоказаний, связанных с психическим заболеванием, алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, идокументов, подтверждающих их приобретение (кроме случаев приобретения права собственности на безнадзорное животное).
10. Виды диких животных, подлежащих регистрации, порядок их регистрации, регистрационные данные, формарегистрационного удостоверения, жетона или другого отличительного знака для этих животных, а также порядок предоставления информации, содержащей сведения об их регистрации, определяются законодательством Российской Федерации об охране и использовании животного мира.
11. Сельскохозяйственные животные, а также животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, служебныеживотные и экспериментальные животные, принадлежащие организациям и индивидуальным предпринимателям, подлежатучету в качестве имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 29. Выгул собак
1. Запрещается нахождение собак без владельца или иного сопровождающего лица на любых территориях общего пользования. Выгул собак может осуществляться в зависимости от места его проведения с применением принадлежностей (поводок и намордник либо только поводок), обеспечивающих безопасность других животных и граждан, либо без применения таких принадлежностей (свободный выгул).
2. Выгул собак на территории населенного пункта, на которой законодательством государства не запрещено нахождение граждан с животными, должен осуществляться с применением поводка, обеспечивающего безопасность других животных и граждан.
3. Выгул собак с применением поводка и намордника на территории населенного пункта, на которой законодательствомгосударства не запрещено нахождение граждан с животными, должен осуществляться в отношении собак пород, требующих особой ответственности при содержании, а также в отношении любых иных собак ростом в холке 50 см и выше.
4. Свободный выгул собак в пределах территории населенного пункта может осуществляться на площадках для выгула собак либо в других специально отведенных местными органами власти государства для этих целей местах и территориях при условии обеспечения безопасности других животных и граждан.
5. Запрещается выгул собак (и других животных при наличии соответствующих знаков и надписей) на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения. Размещение иоборудование мест для выгула собак осуществляются по решению местных органов власти государства в соответствии сзаконодательством государства об охране и использовании земель, об архитектурной, градостроительной и строительнойдеятельности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об охране окружающей среды и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
6. При выгуле собак лицо, сопровождающее животное, обязано обеспечить:
- безопасность окружающих людей и животных, а также имущества от причинения вреда сопровождаемым животным-компаньоном;
- безопасность сопровождаемого животного-компаньона;
- безопасность дорожного движения при прохождении с животным-компаньоном возле транспортных путей и при их переходе путем непосредственного контроля его поведения.
7. Во время выгула на животном должен находится идентификационный знак (жетон). Дополнительные требования к выгулу собак и иных животных вводятся законодательными актами субъектов Российской Федерации и правилами содержания животных органов местного самоуправления.
8. При выгуле собак запрещается:
8.1. оставлять животных во время выгула без присмотра, за исключением кратковременного оставления на привязи у магазинов, учреждений образования, здравоохранения и иных помещений, куда вход с животными запрещен; собственники и руководители таких учреждений обязаны обеспечить наличие мест для временного пребывания животных на привязи;
8.2. выгуливать животных лицам, находящимся в нетрезвом состоянии;
8.3. выгуливать собак и иных крупных животных, появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам в возрасте моложе 12 лет без сопровождения взрослых, за исключением собак высотой в холке до 30 сантиметров, кошек, а также иных мелких животных; при этом такие собаки, кошки и иные животные должны находиться в закрытом контейнере либо быть ограниченными в движении иным способом на руках у их владельца;
8.4. допускать загрязнение экскрементами животных подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских, школьных, спортивных площадок, мест массового отдыха горожан, газонов, клумб, дорожек, тротуаров и проезжей части. Порядок уборки экскрементов лицами, осуществляющими выгул животных, определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований могут привлекать средства, полученные в виде сбора при регистрации животных, для организации специальных мест выгула животных, уборки и обеззараживания их территории.
Статья 30. Обязанности владельцев животных, содержащихся в населенных пунктах
1. Владелец животных, содержащихся в населенных пунктах, обязан:
1) соблюдать требования настоящего Федерального закона, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации,регулирующих отношения в области обращения с животными, в том числе зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов;
2) осуществлять регистрацию и ежегодную перерегистрацию животных; при регистрации подвергнуть животное мечению, если данный порядок мечения установлен нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления;
3) осуществлять обращение с животными, не нарушая права, свободы и законные интересы других граждан;
4) принимать необходимые меры безопасности для предотвращения причинения его животными вреда жизни и здоровьюграждан либо животных, а также имуществу граждан и юридических лиц;
5) обеспечивать своевременное оказание животным квалифицированной ветеринарной помощи и своевременное проведение профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о ветеринарии;
6) немедленно сообщать в ветеринарную службу по месту постоянного проживания о подозрении на инфекционноезаболевание животного, а также о гибели (падеже) животного вследствие инфекционного заболевания;
7) принимать меры по предотвращению нежелательного потомства у животных путем применения временной изоляции,контрацептивных средств, стерилизации (кастрации) или других методов предотвращения нежелательного потомства, незапрещенных законодательством Российской Федерации;
8) немедленно сообщать в организацию здравоохранения и соответствующую ветеринарную службу о случаях нанесенныхего животным телесных повреждений гражданам и доставлять свое животное в ветеринарную службу для осмотра ипроведения необходимых клинических и (или) экспериментально-диагностических исследований либо ветеринарныхнаблюдений с целью выявления возможного наличия инфекционного заболевания;
9) выводить собак, которых можно выгуливать на поводке без намордника, из квартир или иных изолированных помещений, а также с изолированных территорий в общественные места на поводке, обеспечивающем безопасность граждан;
10) осуществлять выгул собак в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации;
11) не допускать загрязнения животными вспомогательных помещений жилых домов и помещений общественных зданий,купания животных в местах массового отдыха граждан, а также нанесения животными вреда окружающей среде;
13) в случае отказа от животного и невозможности его передачи новому владельцу сдавать животное в приют для животных или в пункт временного содержания животных либо передавать его в ветеринарную службу или в пункт временного содержания животных для гуманного умерщвления в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;
14) производить захоронение трупов животных в местах, определенных местными органами власти государства, либо передавать трупы животных специально уполномоченным организациям для захоронения или утилизации в соответствии стребованиями законодательства государства;
15) не допускать размножения животных без гарантии дальнейшей передачи потомства владельцам;
16) не допускать перемещение, передвижение и транспортировку животных за пределы места их содержания, если они не привиты против инфекционных болезней в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий субъекта Российской Федерации, или не зарегистрированы (не перерегистрированы);
17) выполнять иные действия, предусмотренные настоящим законом.
2. Нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления могут быть предусмотрены и иные обязанности владельцев животных, не противоречащие настоящему Федеральному закону.
3. Обязанности владельцев животных, предусмотренные настоящей статьей, а также требования, установленные статьями 15 и 18 настоящего Закона, в полной мере распространяются на их наследников, принявших наследство, и (за исключением подпунктов 2 и 13 пункта 1) на лиц, осуществляющих по поручению владельцев животных их временное содержание,перевозку, уход, выгул и т.п.
При передаче на временное содержание животных другим лицам владельцы животных обязаны ознакомить этих лиц с требованиями настоящего Федерального закона и предупредить их об ответственности за нарушение этих требований.
Статья 31. Права владельцев животных
1. Владелец животного имеет право:
- Приобретать, содержать и отчуждать животное в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- Получать необходимую информацию в органах государственной власти, местного самоуправления, общественных организациях, ветеринарных учреждениях о порядке регистрации и перерегистрации животных и правилах их содержания;
- Выгуливать зарегистрированное животное на специально оборудованных площадках и других территориях, где не запрещен выгул животных;
- Обращаться в органы местного самоуправления по вопросам организации и оборудования мест выгула животных;
- Обращаться в ветеринарную организацию, имеющую право на осуществление соответствующих операций согласно законодательству Российской Федерации, для проведения кастрации принадлежащих ему животных и иных ветеринарных процедур, не противоречащих нормам настоящего Федерального закона и нормам гуманности;
- помещать животных для временного или постоянного содержания в приюты и гостиницы для животных с возмещением затрат на их содержание.
2. Владелец животного также имеет иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 6. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ЖИВОТНЫХ.
ПРИЮТЫ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ
Статья 32. Регулирование численности диких животных и животных, не содержащихся человеком, но находящихся в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека
1. Регулирование численности диких животных и животных, не содержащихся человеком, но находящихся в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека, осуществляется методами стерилизации (кастрации) или биологически обоснованными методами, а в случае невозможности их применения - методами эвтаназии.
2. Дикие животные, находящиеся на территории населенных пунктов и представляющие опасность для здоровья и (или) имущества граждан, имущества организаций, подлежат отлову и возвращению в естественную среду их обитания или, при требованиях текущей санитарно-эпидемиологической ситуации в населенном пункте, в условия неволи для прохождения карантина по бешенству и (или) иным инфекционным заболеваниям, по согласованию с органами субъекта Российской Федерации, уполномоченными в соответствии с законодательством о животном мире и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Статья 33. Регулирование численности безнадзорных животных
Регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова в целях недопущения:
- неконтролируемого размножения безнадзорных животных;
- причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций;
- возникновения эпизоотий и (или) чрезвычайных ситуаций, связанных с инфекционными болезнями, носителями которыхмогут быть животные.
Статья 34. Отлов животных и распоряжение ими
1. Отлов безнадзорных животных производится организациями, определяемыми местными органами власти, по заявкам государственных органов, организаций и граждан в целях, предусмотренных статьей 32 настоящего Закона.
В случае, когда безнадзорное животное нанесло телесное повреждение гражданам или животным, его отлов может осуществляться самим потерпевшим или владельцем потерпевшего животного, а также представителями органов внутреннихдел (при обращении к ним потерпевших) с последующей передачей отловленного животного в организацию,осуществляющую отлов безнадзорных животных (далее, если не указано иное, - организация по отлову животных).
2. Безнадзорные животные подлежат отлову, помещению для содержания в пункт временного содержания животных или приют и идентификации согласно правилам содержания животных и иным правовым актам, установленным субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления. При отлове безнадзорных животных запрещается применять способы и технические приспособления, влекущие за собой увечье, травму безнадзорных животных либо опасные для ихжизни или здоровья. При отлове не допускается умерщвление животных (за исключением случаев непосредственной угрозы жизни человека) и нанесение им травм. Отлов кормящих самок может осуществляться только одновременно с изъятием их потомства.
3. Организации по отлову животных обязаны своевременно, не позднее чем за 14 (Четырнадцать) календарных дней до даты отлова информировать население в печатных изданиях, других средствах массовой информации и иным доступнымспособом о планируемых мероприятиях по отлову безнадзорных животных, о местонахождении пунктов содержания и приютов, вести учет отловленных безнадзорных животных и предоставлять заинтересованным лицам достоверные сведения об этих животных.
4. После отлова производится поиск владельца отловленного безнадзорного животного. Безнадзорные животные, в процессе идентификации которых установлен факт их принадлежности владельцу - физическому или юридическому лицу, подлежат содержанию в течение 6 месяцев и передаче владельцу в течение этого срока в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, при компенсации расходов по содержанию животного. Установленный владелец должен оповещаться незамедлительно.
5. Безнадзорные животные, не имеющие владельца или относительно которых установить факт принадлежности владельцу невозможно, или в случае отказа владельца от права собственности на животное, содержатся в пункте временного содержания животных или приюте, передаются новым владельцам, либо подлежат стерилизации (кастрации) и возврату на место отлова, либо подлежат гуманной эвтаназии в случаях, оговоренных настоящим законом и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Срок содержания жизнеспособных животных должен определяться исходя из конкретных условий и возможностей субъектов Федерации, и быть достаточным для того, чтобы можно было предпринять реальные усилия по поиску для каждого животного старого или нового хозяина (не менее 30 календарных дней). Меньший срок содержания может быть установлен для детенышей подсосного возраста, неспособных к самостоятельному существованию. При наличии возможности животные передаются из пункта временного содержания животных в приют после истечения минимального срока содержания. Решение о передаче животного принимается исходя из наличия свободных мест в приюте и характеристик животного.
6. Отловленные безнадзорные животные могут быть стерилизованы, зарегистрированы на соответствующих физических или юридических лиц, изъявивших подобное намерение, помечены, вакцинированы и возвращены на место отлова или перемещены на другое место согласно нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации.
6.1. Отловленные и стерилизованные кошки могут быть возвращены или перемещены при совокупности следующих условий:
- только на территории с безопасными укрытиями или в безопасные помещения, под надзор лиц, осуществляющих уход за кошками, и при отсутствии возражений со стороны граждан, проживающих в непосредственной близости от территории, на которую будут возвращены кошки;
- при регистрации их как собственности лиц или организаций, осуществляющих уход за кошками, или регистрации их как собственности муниципального образования;
- лица, осуществляющие уход за кошками, обязаны выполнять правила содержания животных или иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, относящиеся к содержанию и регулированию численности кошек.
В случае невыполнения лицами, осуществляющими уход за кошками, требований нормативных правовых актов, кошки, зарегистрированные как собственность муниципальных образований, подлежат безвозвратному отлову.
6.2. Отловленные и стерилизованные собаки могут быть возвращены или перемещены при совокупности следующих условий:
- только на огороженные территории и (или) в помещения, исключающие миграцию, и при отсутствии возражений со стороны граждан, проживающих в непосредственной близости от территории, на которую будут возвращены собаки;
- при регистрации их как собственности лиц или организаций, осуществляющих уход за собаками;
- при выполнении этими лицами и организациями правил содержания животных, требований к организации выгула собак и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В случае невыполнения лицами или организациями, в собственность которых переведены возвращаемые собаки, требований нормативных правовых актов, возвращенные собаки подлежат безвозвратному отлову.
7. Органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления обеспечивают создание на территории муниципальных образований служб отлова и передержки животных.
В обязанности служб отлова и передержки входят:
- отлов безнадзорных животных;
- прием найденных животных у населения;
- прием у населения животных, в отношении которых граждане отказались от права собственности (в том числе сбор новорожденного потомства) или изъятых по решению суда;
- размещение и содержание отловленных и принятых у граждан животных в пунктах временного содержания животных (первичной передержки или карантинных вольерах приютов);
- первичное ветеринарное обслуживание животных;
- поиск владельцев отловленных животных;
- передача отловленных животных владельцам;
- передача животных для стерилизации (кастрации) и возвращение их на место отлова или перемещение на другое место (при необходимости);
- передача животных из пункта временного содержания животных в приюты для длительного содержания после истечения срока обязательной передержки;
- эвтаназия животных в случаях, предусмотренных настоящим законом.
8. Порядок отлова, содержания, стерилизации (кастрации), переустройства и эвтаназии безнадзорных животных устанавливается нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с учетом требований настоящего Федерального закона.
9. Регулирование численности безнадзорных собак и кошек, находящихся вне пределов населенных пунктов, производится на общих основаниях, предусмотренных настоящим законом, а при невозможности этого - согласно требованиям существующих нормативных правовых актов в области охраны природы и животного мира. Для регулирования численности безнадзорных животных запрещается использование капканов, петель и ядовитых для животных веществ.
Статья 35. Пункты временного содержания животных. Приюты.
1. Органы власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления муниципальных образований организуют пункты временного содержания животных для содержания отловленных или переданных населением животных и приюты. Животные из пункта временного содержания животных передаются в приют для длительного содержания после окончания срока минимальной передержки. Пункты временного содержания животных и приюты, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации муниципальных образований, а также приюты иной формы собственности, выполняющие на основании договоров программы по отлову безнадзорных животных в муниципальных образованиях, обязаны принимать всех животных, поступающих от службы отлова или от населения.
2. Деятельность по организации и содержанию пункта временного содержания животных, приюта и гостиницы для животных также могут осуществлять некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели и юридические лица любой организационно-правовой формы.
3. Земельные участки под строительство приютов, гостиниц и пунктов временного содержания животных выделяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные образования в порядке, установленном органами власти субъекта Российской Федерации, при условии соблюдения требований ветеринарных, санитарных, экологических и иных действующих норм и правил.
При планировке и строительстве приютов, гостиниц и пунктов временного содержания животных должно быть предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для содержания животных, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона, а также созданы условия для предупреждения заноса и распространения возбудителей инфекционных болезней животных и загрязнения окружающей среды.
Выполнение указанных в настоящем пункте требований подтверждается заключениями органов государственного ветеринарного, санитарно-эпидемиологического и экологического надзора, выдаваемых на стадиях принятия решения о возможности предоставления земельного участка и утверждения проектной документации.
4. Пункты временного содержания животных и приюты, являющиеся собственностью субъектов Российской Федерации и муниципальных образований или выполняющие программы по отлову безнадзорных животных, организуют работу в соответствии с порядком, утвержденным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, содержащие приют или гостиницу для животных, организуют их работу в соответствии с положением о них, согласованным с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области ветеринарии, и утвержденным органом управления данной организации.
При поступлении животного в пункт содержания должностные лица пункта содержания должны осуществить следующие действия:
- зафиксировать дату поступления животного, его вид (породу), окрас, вес и приблизительный возраст животного, визуальную характеристику состояния животного, а также иные данные, предусмотренные внутренним регламентом приюта и которые посчитают необходимым зафиксировать; при наличии у животного жетона или другого отличительного знака фиксируют регистрационные данные, нанесенные на них;
- в трехдневный срок известить организацию, осуществляющую регистрацию животных в данном населенном пункте, опоступившем животном и его данных;
- обеспечить проведение ветеринарного осмотра, а при необходимости - карантин поступившего животного;
- принимать необходимые меры по поиску владельца безнадзорного животного.
5. Территория и помещения приюта, гостиницы и пункта временного содержания животных должны отвечать требованиям ветеринарных, санитарных, экологических и иных действующих норм и правил.
6. Животные, поступающие в приют или пункт временного содержания животных, подлежат мечению, вакцинации и учету, а поступающие в гостиницу должны быть привиты в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий, действующим в данном субъекте Российской Федерации, зарегистрированы, и иметь индивидуальный знак (татуировку или электронный чип).
7. Содержание животных в приютах, гостиницах, пунктах временного содержания животных должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
8. Органы местного самоуправления, некоммерческие организации и приюты любой формы собственности имеют право заключать договоры с гражданами о временном содержании ими животных, поступивших в приют или организацию (договоры платной опеки), при соблюдении требований настоящего закона и требований гражданского законодательства РФ.
9. При поступлении в приют, гостиницу и пункты временного содержания животные проходят клинический осмотр ветеринарным специалистом – работником организации, содержащей данный объект, или учреждения государственной ветеринарной службы субъекта Российской Федерации. При необходимости животные должны обеспечиваться необходимой ветеринарной помощью.
10. Организации, содержащие приюты, организуют поиск собственника, потерявшего животное, и лиц или организации, готовых принять на содержание и стать его новым собственником в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Пункты временного содержания животных и приюты, находящиеся в собственности муниципальных образований, а также приюты иной формы собственности, выполняющие на основании договоров программы по отлову безнадзорных животных в муниципальных образованиях, могут передавать животных приютам других форм собственности.
11. При передаче животного из приюта новому владельцу выдается документ, подтверждающий законность его приобретения. Владелец обязан зарегистрировать приобретенное животное в течение одного месяца после приобретения.
12. Перед передачей из приюта новым собственникам, животные подвергаются стерилизации (кастрации), за исключением животных младше 6 месяцев, породистых животных при передаче в зарегистрированный питомник для племенной работы или животных, имеющих ветеринарные противопоказания. При передаче животных младше 6 месяцев, приют имеет право заключить с владельцем договор об обязательной стерилизации (кастрации) по прошествии срока, определяемого договором.
13. Приют имеет право совершать передачу животного новому владельцу с установлением испытательных сроков не более чем 1 год. На время испытательного срока животное передается новому владельцу в пользование, при этом приют имеет право периодического контроля условий содержания животного (не чаще, чем 1 раз в месяц).
14. Собственник приюта или уполномоченные им лица обязаны вести учет животных-компаньонов, поступивших в приют, с обязательным фиксированием даты поступления этих животных, от кого и каким образом они поступили в приют, их вида (породы), окраса, веса и приблизительного возраста животных, визуальной характеристики состояния животных, а также иныхданных, которые собственник приюта или уполномоченные им лица считают необходимым зафиксировать, и предоставлять заинтересованным лицам сведения об этих животных.
15. При содержании животных-компаньонов в приюте для животных собственник приюта или уполномоченные им лица обязаны:
- обеспечивать надлежащие условия содержания животных-компаньонов в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в области обращения с животными, в том числезоотехническими, зоогигиеническими, ветеринарно-санитарными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, гигиеническими нормативами;
- принимать меры по недопущению размножения животных-компаньонов, находящихся в приюте для животных;
- обеспечивать оказание животным-компаньонам ветеринарной помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации о ветеринарии.
16. При возвращении животного-компаньона из приюта его владельцу собственник приюта или уполномоченные им лица обязаны обеспечить проведение ветеринарного осмотра выдаваемого животного-компаньона, а в случае передачи животного-компаньона новому владельцу - обеспечить проведение ветеринарного осмотра передаваемого животного-компаньона и в трехдневный срок известить о передаче животного-компаньона новому владельцу организацию, осуществляющую регистрацию животных в данном населенном пункте.
17. В случае возврата животного-компаньона его владельцу собственник приюта или уполномоченные им лица имеют правона возмещение владельцем животного-компаньона расходов, понесенных на содержание животного в приюте для животных,в соответствии с гражданским законодательством государства.
18. Собственник приюта или уполномоченные им лица несут ответственность за жизнь и здоровье животного-компаньонаперед владельцем этого животного в соответствии с договором в случае, когда животное-компаньон было помещено в приютдля животных его владельцем на определенное время на основании договора.
19. Организациям, содержащим приюты, гостиницы и пункты временного содержания животных, запрещается:
19.1. заниматься разведением животных, находящихся на содержании;
19.2. содержать животных в жилых помещениях, а также в нежилых помещениях жилых зданий, за исключением случаев передачи животных на временное содержание гражданам на основании договоров платной опеки.
20. Местные бюджеты могут предусматривать средства на создание приютов для животных и возмещение затрат приютам по содержанию животных независимо от форм собственности.
Статья 36. Содержание отловленных безнадзорных животных и распоряжение ими
1. Отловленные безнадзорные животные содержатся в пунктах временного содержания не менее пяти суток. В случае обращения владельца отловленного безнадзорного животного в течение пяти суток в организацию, осуществляющую отловбезнадзорных животных, безнадзорное животное возвращается владельцу (кроме животных, изъятых из оборота всоответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами государства, а также животных, в отношении которых есть подозрение на заболевание бешенством или другими неизлечимыми инфекционными болезнями) после подтверждения им права собственности или иного вещного права на это животное и оплаты полной стоимости затрат по его содержанию и оказанию ветеринарных услуг, а также затрат на поиск владельца отловленного безнадзорного животного.
2. Если в течение пяти суток владельцы безнадзорных животных не выявлены и не явились за животными, то такиеотловленные безнадзорные животные, не имеющие владельца или относительно которых установить факт принадлежности владельцу невозможно, или в случае отказа владельца от права собственности на животное, после их осмотра ветеринарнымспециалистом могут передаваться на основе договора хранения гражданам или юридическим лицам, желающим выступить их хранителями, которые с момента отлова животных до истечения 6 месяцев являются их временными владельцами по закону, а по истечении 6 месяцев к ним переходит право собственности на этих животных, а также в приюты для животных в порядке и на условиях, определяемых нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, не противоречащих настоящему Федеральному закону.
3. Если в течение шести месяцев с момента отлова и заявления о задержании безнадзорного животного не будет выявлено его собственника или собственник не заявит о своем праве на него, право собственности на это животное переходит к лицу, у которого оно было на иждивении.
В случае отказа лица, у которого безнадзорное животное было на иждивении, от обретения права собственности на него, это животное переходит в собственность органов местного самоуправления, на территории которых оно было задержано.
В случае явки прежнего владельца животных после перехода их в собственность другого лица прежний владелец вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком обращении с ними нового владельца, потребовать их возврата в соответствии с законодательством Российской Федерации и при возмещении новому владельцу расходов, понесенных им на содержание животного.
4. Не востребованные в течение установленного пунктом 1 настоящей статьи срока содержания в пунктах временногосодержания отловленные безнадзорные животные могут быть подвержены стерилизации (кастрации) с последующимвозвращением этих животных в места их отлова организацией по отлову животных или подвергнуты умерщвлению в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.
В случае угрозы возникновения в местах предполагаемого выпуска не востребованных отловленных безнадзорных животных чрезвычайных ситуаций, в том числе эпизоотий, связанных с инфекционными болезнями, носителями которых могут быть животные, а также невозможности осуществления контрацепции или стерилизации (кастрации) невостребованныебезнадзорные животные умерщвляются в соответствии с требованиями настоящего Закона на основании решения местногооргана власти государства.
5. В случаях, когда отловленное безнадзорное животное нанесло телесное повреждение гражданам или животным, а также если есть подозрение на заболевание безнадзорного животного бешенством или другими неизлечимыми инфекционными болезнями, проводятся клиническое и (или) экспериментально-диагностическое исследования либо ветеринарное наблюдение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии.
Если в результате таких исследований либо наблюдения установлено, что безнадзорное животное-компаньон не болеет бешенством или другими неизлечимыми инфекционными болезнями и не является переносчиком этих болезней, то решение одальнейшей судьбе такого животного принимается в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 1-4 настоящей статьи.
Если в результате клинического и (или) экспериментально-диагностического исследований либо ветеринарного наблюденияустановлено, что отловленное безнадзорное животное-компаньон болеет бешенством или другими неизлечимыми инфекционными болезнями либо является переносчиком этих болезней, то такое животное умерщвляется в соответствии стребованиями настоящего Закона и нормативно-правовыми актами Российской Федерации о ветеринарии.
Глава 7. УМЕРЩВЛЕНИЕ ЖИВОТНЫХ. СБОР, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ,
УТИЛИЗАЦИЯ И ЗАХОРОНЕНИЕ ТРУПОВ ЖИВОТНЫХ
Статья 37. Умерщвление животных
1. Умерщвление животных допускается:
1) в целях получения (производства) из сельскохозяйственных животных продуктов животного происхождения;
2) в случае установления нежизнеспособности экспериментального животного;
3) для прекращения страданий животного, если они не могут быть прекращены иным способом;
4) при необходимости умерщвления новорожденного приплода и приплода с врожденными физическими пороками;
5) в случае наличия у животного неизлечимого инфекционного заболевания либо если животное является переносчиком этого заболевания;
6) по просьбе собственника животного, в том числе в случае отказа от содержания животного и невозможности помещения животного в приют или несогласии собственника на помещение животного в приют;
7) в случае невозможности осуществления стерилизации (кастрации) и возврата в места обитания не востребованных в течение установленного срока отловленных безнадзорных животных-компаньонов;
8) при добыче диких животных в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира;
9) в состоянии необходимой обороны либо в состоянии крайней необходимости при защите жизни, здоровья, прав обороняющегося или другого лица.
2. Умерщвление животных в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 4-7 пункта 1 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, производится ветеринарным специалистом с обязательным применением ветеринарно обоснованных приемов и методов анестезии и/или анальгезии и/или седации, исключающих боль и страдания, с использованием обезболивающих и иных препаратов, рекомендованных и зарегистрированных в установленном порядке органами исполнительной власти Российской Федерации.
Умерщвление животных в случаях, предусмотренных подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется лицами,защищающими жизнь, здоровье, права и законные интересы обороняющегося или другого лица, либо самим обороняющимся способом, обеспечивающим безопасность иных лиц.
3. Умерщвление животных в случаях, предусмотренных подпунктами 2-3, 5-6 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется за счет их владельцев. Умерщвление животных в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 1 настоящей статьи,осуществляется за счет средств, направляемых на проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных, добровольных взносов граждан и юридических лиц, иных не запрещенных законодательством государства источников.
4. Умерщвление животных с клиническими признаками бешенства или других неизлечимых инфекционных болезней допускается на основании клинического диагноза и результатов экспериментально-диагностических исследований, за исключением умерщвления животных при проведении мероприятий по профилактике и борьбе с бешенством в эпизоотическом очаге, эпидемическом очаге, неблагополучном по бешенству населенном пункте и угрожаемой зоне.
5. Умерщвление страдающих животных (за исключением экспериментальных в случаях, когда это вытекает из научно обоснованных требований к проведению научного эксперимента или опыта, биологического тестирования, производства биологического препарата) производится незамедлительно, если их страдания нельзя прекратить без умерщвления.
6. Умерщвление сельскохозяйственных животных в целях получения (производства) продуктов животного происхожденияпроизводится способами обескровливания с обязательным предварительным оглушением или поражением электротоком с прекращением сердечной деятельности. Обескровливание осуществляется способами, обеспечивающими полное прекращение кровоснабжения головного мозга, и только в период, когда животное не вышло из состояния оглушения.
Умерщвление пушных зверей производится Умерщвление пушных зверей производится с обязательным применением ветеринарно обоснованных приемов и методов анестезии и/или анальгезии и/или седации, исключающих боль и страдания, с использованием обезболивающих и иных препаратов, рекомендованных и зарегистрированных в установленном порядке органами исполнительной власти Российской Федерации.
7. Умерщвление нежизнеспособных экспериментальных животных осуществляется с обязательным применением ветеринарно обоснованных приемов и методов анестезии и/или анальгезии и/или седации, исключающих боль и страдания, с использованием обезболивающих и иных препаратов, рекомендованных и зарегистрированных в установленном порядке органами исполнительной власти Российской Федерации.
8. Методы умерщвления должны исключать физические и психические страдания животных. Запрещается умерщвление животных без предварительного погружения животного в глубокий наркоз способами, приводящими к их гибели от удушья,перегрева, переохлаждения, применения курареподобных препаратов, аммиака и его растворов, препаратов группымиорелаксантов, и иными болезненными способами, а также умерщвление животных в присутствии несовершеннолетних.
9. При умерщвлении (эвтаназии) животных должны соблюдаться следующие требования:
- умерщвление проводится методами, исключающими предсмертные страдания животных;
- помещение, где проводится умерщвление, должно быть отделено от помещения, где содержатся другие животные;
- запрещается использовать негуманные методы умерщвления животных, приводящие к гибели от удушья, электрического тока, болевых инъекций, отравления пестицидами или иными ядовитыми веществами, курареподобных препаратов, перегрева, нанесения травм и другие болевые методы;
- переработка животных разрешается только после их умерщвления;
- умерщвление страдающих животных проводится немедленно, если их страдание невозможно прекратить иным образом.
10. Умерщвление животных производится ветеринарным специалистом или иным лицом, определяемым в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ.
11. Для умерщвления используются методы и препараты, разрешенные для проведения эвтаназии федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими надзор в сфере ветеринарии.
12. Ветеринарный специалист или иное лицо, осуществившее эвтаназию животного, представляет информацию об усыпленном животном в орган, осуществляющий регистрацию животных и ведущий базу данных о животных (реестр животных) в муниципальном образовании.
13. Стерилизация (кастрация) самок, находящихся на второй половине срока беременности и умерщвление плодов производятся в соответствии с методами, утвержденными для этих целей органами исполнительной власти, осуществляющими надзор в сфере ветеринарии.
Статья 38. Сбор, обезвреживание, утилизация и захоронение трупов животных
1. Места захоронения трупов животных определяются местными органами власти в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о ветеринарии, об охране окружающей среды, об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
2. Порядок сбора, обезвреживания, утилизации и захоронения трупов животных устанавливается правительством государства.
3. Захоронение трупов животных в местах, не отведенных специально для этого, запрещается.
Глава 8. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБРАЩЕНИИ С ЖИВОТНЫМИ
Статья 39. Возмещение вреда
1. Владелец животного обязан возместить вред, причиненный его животным жизни или здоровью граждан, их имуществу и(или) имуществу юридических лиц, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевших.
2. Вред, причиненный животному, возмещается его владельцу лицом, по вине которого причинен вред, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 40. Правонарушения в области обращения с животными
К правонарушениям в области обращения с животными относятся:
- содержание в домашних условиях животных, не включенных в перечень групп и видов животных, разрешенных длясодержания в домашних условиях согласно настоящему Федеральному закону;
- содержание незарегистрированных животных, если их регистрация предусмотрена настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, либо нарушениесроков их регистрации;
- не отвечающее требованиям настоящего Федерального закона разведение, содержание и (или) использование животных-компаньонов в целях извлечения прибыли либо получение (производство) из них продуктов животного происхождения;
- нарушение требований по выгулу собак;
- жестокое обращение с животными, в том числе истязание животных и нанесение им побоев, влекущих за собой увечье,травму или гибель животных, а также истощение от длительного голодания;
- использование животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок, не свойственных этим видам (породам) животных, а также использование инвентаря и иных приспособлений, вызывающих увечье, травму животных, либо принуждение животных к выполнению действий, которые могут повлечь за собой увечье, травму или гибель животных (заисключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом);
- разведение животных с врожденными физическими и (или) психическими пороками либо создание и (или) разведение новых пород животных, в том числе с применением методов генной инженерии с изменением анатомии и физиологии животного,если такое изменение может привести к страданиям животного;
- натравливание (понуждение к нападению) животных на граждан либо одних животных на других, за исключением случаев правомерного использования служебных и охотничьих собак, а также ловчих птиц, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
- организация и проведение боев животных, передвижных зооцирков и зверинцев, культурно-зрелищных мероприятий с использованием животных, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, а также умерщвление животных, наблюдение за их предсмертной агонией и использование животных для умерщвления других животных;
- пропаганда жестокого обращения с животными либо использование в развлекательных или коммерческих целях кино-, видео-, аудио- и фотоматериалов, демонстрирующих жестокое обращение с животными;
- нарушение требований при обращении с животными в процессе отлова безнадзорных животных и их нахождения в пунктах временного содержания животных или в приютах для животных;
- захоронение трупов животных в местах, не отведенных специально для этого;
- отказ от права собственности или иного вещного права на животного-компаньона путем прекращения его содержания(избавления от животного).
- иные правонарушения в области обращения с животными, предусмотренные настоящим Федеральным законом и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере обращения с животными.
Статья 41. Ответственность за нарушение законодательства об обращении с животными
Нарушение законодательства об обращении с животными влечет за собой уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность согласно законодательству Российской Федерации.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 42. Переходные положения
1. До приведения законодательства государства в соответствие с настоящим Законом акты законодательства государства применяются в той части, в которой они не противоречат настоящему Закону, если иное не установлено конституцией государства.
2. Животные, не включенные в перечень групп и видов животных, разрешенных для содержания в домашних условиях,должны быть отчуждены в соответствии с гражданским законодательством государства владельцами этих животных в течение года со дня вступления в силу настоящего Закона.
3. Животные-компаньоны, приобретенные и зарегистрированные до вступления в силу настоящего Закона, подлежат перерегистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Приобретенные до вступления в силу настоящего Закона, но не зарегистрированные животные-компаньоны должны быть зарегистрированы в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона. При этом отсутствие договора илииных документов, подтверждающих приобретение этих животных-компаньонов, не может являться причиной для отказа в их регистрации.
Статья 43. Заключительные положения
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу ________________________________.
2. Примечание: необходимо внести изменения в следующие нормативно-правовые документы:
1. Внести в Закон «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» следующие изменения:
дополнить пунктом ____ следующего содержания: "___) разведение и коммерческая реализация домашних животных-компаньонов (собак, котов, экзотических и декоративных животных),
подготовка специалистов в сфере разведения и коммерческой реализации домашних животных-компаньонов (собак, котов, экзотических и декоративных животных);
дрессировка собак;
подготовка специалистов в сфере дрессировки собак;
работа с экспериментальными животными;
использование животных в зрелищных мероприятиях, в спорте, при организации развлечений с целью извлечения прибыли".
2. В Налоговый кодекс РФ – ввести регистрационный сбор за содержание конкретных видов животных, при этом предусмотреть льготу при уплате сбора за содержание кастрированного животного (до 50%), а также о возможности использования средств сбора для осуществления мероприятий, предусмотренных в рамках полномочий субъекта и ОМСУ настоящим законом.
3. В законодательство об органах местного самоуправления - в части изменения полномочий ОМСУ.
4. В КоАП РФ – ввести статьи об ответственности за нарушения этого закона и соответствующие изменения в положения о лицах, составляющих протокол, рассматривающих дело и т.д.
5. В ГК РФ – признать животное как источник повышенной опасности (в целях возможности привлечения к ответственности собственника животного и взыскания с него материального ущерба за действия животного, причинившие вред здоровью и имуществу других лиц, независимо от вины собственника животного).
6. Внести в Уголовный кодекс РФ следующие изменения: изложить ст. 245 УК РФ следующим образом:
Статья 245. Жестокое обращение с животными
1. Жестокое обращение с животными, т.е. действия, в результате которых животному были причинены увечья, в том числе связанные с повреждением внутренних органов, либо в результате которых животное погибло, а также умышленное лишение животного воды или пищи, в результате чего животное погибло – наказывается исправительными работами сроком от двух до трех лет либо лишением свободы сроком до двух лет.
2. То же деяние, если оно:
а) носило характер истязаний;
б) повлекло мучительную смерть животного;
б) совершено в отношении двух и более животных;
в) совершено в присутствии малолетних;
г) совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
д) совершено лицом с использованием своего служебного положения,-
наказывается лишением свободы сроком от двух до шести лет.
3. Издание должностными лицами актов, содержащих в себе заведомо незаконные требования об уничтожении животных, либо дача таких указаний в иной форме,- наказываются штрафом от 80 до 120 тысяч рублей, либо исправительными работами сроком от одного до двух лет, либо лишением свободы сроком до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона:
подать в Государственную Думу предложения по внесению изменений в законы Российской Федерации, вытекающих из настоящего Федерального закона;
принять нормативно-правовые акты, необходимые для реализации настоящего Федерального закона;
привести в соответствие с настоящим Федеральным законом свои нормативно-правовые акты;
обеспечить приведение субъектами Российской Федерации их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
В. Путин
Москва, Кремль
« » __________ 20 года
Приложение
к Федеральному закону
"Об ответственном обращении с животными и защите животных от жестокого обращения"
ПОРОДЫ СОБАК, требующих особой ответственности при содержании
1. Айну
2. Акабаш
3. Американский питбультерьер
4. Американский стаффордширский терьер
5. Анатолийский карабаш
6. Английский мастиф
7. Бельгийский мастиф
8. Бордоский дог
9. Бульмастиф
10. Бультерьер
11. Восточноевропейская овчарка
12. Горская гончая
13. Грецкая овчарка
14. Доберман Владека Рошины
15. Доберман-пинчер
16. Ирландский волкодав
17. Кавказская овчарка
18. Канарская собака (перро де пресо канарио)
19. Кангал
20. Канекорсо
21. Кенгуровая собака
22. Карельская медвежья собака
23. Лангедокская пастушья собака
24. Леопардовая гончая
25. Мальорский бульдог (терро де мальоркин)
26. Маремма (маремоанхо-абруцкая пастушья собака)
27. Московская сторожевая
28. Немецкая овчарка
29. Немецкий дог
30. Овчарка Дауфмана
31. Ризеншнауцер
32. Ротвейлер
33. Румынская овчарка
34. Среднеазиатская овчарка
35. Супердог и его помесь с майконгом
36. Тоса-ину (японская бойцовская собака)
37. Фила бразильеро
38. Черный терьер
39. Шарпей (китайская бойцовская собака)
40. Южнорусская овчарка
41. Африканский бурбуль
а также метисы указанных пород.